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                                      洪江市人民政府辦公室關于印發《洪江市城市容貌標準》的通知

                                      • 索引號:431200/2021-026589
                                      • 文號:洪政辦發〔2021〕26號
                                      • 統一登記號:HJDR—2021—01003
                                      • 公開方式:主動公開
                                      • 公開范圍:全部公開
                                      • 信息有效期:2026-10-30
                                      • 簽署日期:2021-10-31
                                      • 登記日期:2021-10-31
                                      • 所屬機構:洪江市法制辦
                                      • 所屬主題:
                                      • 發文日期:2021-10-31
                                      • 公開責任部門:洪江市法制辦

                                      HJDR—2021—01003

                                      洪政辦發〔202126

                                      洪江市人民政府辦公室

                                      關于印發《洪江市城市容貌標準》的通知

                                      各鄉鎮人民政府,市直機關各單位:

                                      《洪江市城市容貌標準》已經第六屆市人民政府第1次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                                                                洪江市人民政府辦公室

                                                                  20211031


                                      洪江市城市容貌標準

                                      1總 則

                                      1.1  為了加強城市容貌的建設與管理,提升城市管理精細化水平和治理能力,根據《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市容貌標準》和《湖南省城市綜合管理條例》等有關規定,結合本市實際,制定本標準。

                                      1.2  本標準適用于洪江市城區(包括黔城、安江城區)中的建(構)筑物、道路和橋涵、園林綠化、公共設施、廣告標識和招牌、照明、環境衛生、城市水域、居住區、劃行歸市等的容貌建設與管理。

                                      1.3  城市容貌的建設與管理,除應符合本標準外,尚應符合國家、省、懷化市現行有關標準的規定。

                                      2建(構)筑物

                                      2.1  新建、擴建、改建的建(構)筑物應保持當地風貌,體現城市特色,其造型、裝飾等應與所在區域環境相協調。

                                      2.2  現有建(構)筑物應保持外形完好、整潔,保持設計建造時的形態和色彩,符合街景要求。破殘的建(構)筑物外立面應及時整修。

                                      2.3  建(構)筑物不得違章搭建附屬設施。封閉陽臺、安裝防盜窗(門)及空調外機等設施,宜統一規范設置。防盜網和防護欄設置不超出建筑物外墻??照{支架銹蝕的及時維修更換。

                                      2.4  電力、電信、有線電視、通訊等空中架設的線纜宜保持規范、有序,不得亂拉亂設。城市中不宜新建架空管線設施,對已有架空管線宜逐步改造入地或采取隱蔽措施。

                                      2.5  城市各類工地應有圍墻、圍欄遮擋,圍墻的外觀宜與環境相協調。臨街建筑施工工地周圍宜設置不低于2m的遮擋墻,市政設施、道路挖掘施工工地圍墻高度不宜低于1.8m,圍欄高度不宜低于1.6m。圍墻、圍欄保持整潔、完好、美觀,并設有夜間照明裝置;2m以上的工程立面宜使用符合規定的圍網封閉。工地圍擋不應設置到紅線范圍外。

                                      2.6  市雕塑和各種街景小品應規范設置,其造型、風格、色彩應與周邊環境相協調,應定期保潔,保持完好、清潔和美觀。

                                      3城市道路

                                      3.1  城市道路在進行新建、擴建、改建、養護、維修等施工作業時,在施工現場設置明顯標志和安全防圍設施。施工完畢后應及時平整現場、恢復路面、拆除防圍設施。

                                      3.2  坡道、盲道等無障礙設施應暢通、完好,道緣石、樹圍石應整齊、無缺損。任何單位或個人不得在道緣石邊私設斜坡。

                                      3.3  道路上設置的井蓋、雨箅應保持齊全、完好、正位、無缺損,不堵塞。井蓋設置使用統一規格的鑄鐵圓形井蓋,并同時設置防墜網。

                                      3.4  嚴禁未經審批擅自占道加工、占道施工、占道經營、占道堆放、占道搭建及破道施工。

                                      3.5  餐飲經營應符合城市管理相關規范要求,不得臨街設置鍋、爐、灶具和水池。餐飲經營場所及周邊無隨意丟棄餐廚垃圾、隨意潑倒污水現象,無污漬,無明顯異味。

                                      3.6  交通護欄、隔離墩應經常清洗、維護,出現損壞、空缺、移位、歪倒時,應及時更換、補充和校正。路面上的各類井蓋出現松動、破損、移位、丟失時,應及時加固、更換、歸位和補齊。

                                      3.7  各種城市交通工具,應保持車容整潔、車況良好,防止燃油泄露。運載渣土、建筑垃圾、生活垃圾等各類散體、流體的車輛應密閉、無拋灑,不得污損路面。

                                      3.8  城市橋涵應安全、完好、整潔,不得擅自在橋梁結構上鉆孔或設置其他設施。

                                      4園林綠化

                                      4.1  城市綠化、美化應符合城市規劃,并和新建、改建、擴建的工程項目同步建設、同時投入使用。

                                      4.2  城市綠化應遵循生物多樣性及適地適樹原則,合理配置喬、灌、草,注重季相變化,不得盲目引進外來植物。

                                      4.3  市綠地應定時進行養護,城市綠化養護應符合以下要求:

                                      4.3.1公共綠地不宜出現單處面積大于1㎡以上的泥土裸露。

                                      4.3.2造型植物、攀緣植物和綠籬,應保持造型美觀。綠地中模紋花壇、模紋組字等應保持完整、絢麗、鮮明。綠地圍欄、標牌等設施應保持整潔、完好。

                                      4.3.3綠地環境應整潔美觀,無垃圾雜物堆放,并應及時清除渣土、枝葉等,嚴禁露天焚燒枯枝、落葉。

                                      4.3.4道樹應保持樹形整齊、樹冠美觀、無缺株、枯株、死樹和病蟲害,定期修剪,不應妨礙車、人通行,且不應碰架空線。

                                      4.4  綠帶、花壇(池)內的泥土土面應低于邊緣石10cm以上,邊緣石外側面應保持完好、整潔。樹池周圍的土面應低于邊緣石,對土面應覆蓋美化,無泥土裸露。

                                      4.5  應制定保護措施、設置保護標志對古樹名木進行統一管理、分別養護。

                                      4.6  嚴禁侵占、踐踏公共綠地。不得在公共綠地種植農作物,飼養家禽家畜;不得擅自在城市花木上懸掛、張貼、晾曬物品;不得采摘花朵、枝葉和果實;不得擅自砍伐、移栽城市花木。

                                      5公共設施

                                      5.1  城市新增停車泊位,以建筑物配建停車場為主、城市公共停車場為輔、道路臨時停車泊位為補充。

                                      5.2  實行收費的城市道路臨時停車泊位由政府定價,收入納入政府非稅管理,專項用于城市道路臨時停車泊位的管理及公共停車場的建設和維護。

                                      5.3  禁止在人行道、城市綠道或者設有禁停標志的道路上停放車輛,禁止不按停車泊位標線及道路順行方向停放車輛。

                                      5.4  住宅小區在滿足本小區居民停車需求的情況下,可以將配建停車場向社會開放,并可以實行有償使用。

                                      5.5  停車人應當按照規定停車和繳納停車費用,不得妨礙其他行人和車輛通行。

                                      5.6  道路臨時停車泊位由城市管理部門和公安機關交通管理部門按照各自職責依法設置,其他單位和個人不得擅自設置。

                                      5.7  任何單位和個人不得在未取得所有權或者專屬使用權的停車泊位上設置地樁、地鎖。

                                      5.8  候車亭應保持完整、美觀,頂棚內外表面無明顯積灰、無污染,座位保持干凈清潔;廣告燈箱表面保持明亮,亮燈效果均勻;站臺及周邊環境保持整潔。

                                      5.9  垃圾收集容器、垃圾收集站、垃圾轉運站、公共廁所等環境衛生公共設施應保持整潔,不得污染環境;應定期維護和更新,設施完好率不低于95%,運轉正常。

                                      5.10  各類公共健身、休閑設施應保持完好、清潔、衛生。

                                      6廣告標識與招牌

                                      6.1  廣告設施與標識設置應符合城市專項規劃,與周邊環境相適應,兼顧晝夜景觀。

                                      6.2  告設施與標識使用的文字、商標、圖案應準確規范。陳舊、損壞的廣告設施與標識應及時更新、修復,過期和失去使用價值的廣告設施應及時拆除。

                                      6.3  廣告應張貼在指定場所,不得設置建(構)筑物墻面廣告,不得在沿街建(構)筑物、公共設施、橋梁及樹木上涂寫、刻畫、張貼。

                                      6.4  下列情形嚴禁設置廣告設施:

                                      6.4.1利用交通安全設施、交通標志的;

                                      6.4.2影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的;

                                      6.4.3妨礙居民正常生活,損害城市容貌或者建筑物形象的;

                                      6.4.4利用行道樹或損毀綠地的;

                                      6.4.5市人民政府禁止設置戶外廣告的區域。

                                      6.5  人流密集、建筑密度高的城市道路沿線,城市主要景觀道路沿線,主要景區內,嚴禁設置大型廣告設施。

                                      6.6  城市公共綠地周邊應按城市規劃要求設置廣告設施,且宜設置小型廣告設施。

                                      6.7  對外交通道路、場站周邊廣告設施設置不宜過多,宜設置大、中型廣告設施。

                                      6.8  建筑物屋頂不得設置大型廣告設施。除公共標志性建筑外,不得設置屋頂廣告和招牌。當在建筑物屋頂設置中小型廣告設施時,應嚴格控制廣告設施的高度,且不得破壞建筑物結構;建筑物屋頂廣告設施的底部構架不應裸露、高度不應大于1m,并應采取有效措施保證廣告設施安裝穩固。

                                      6.9  一建筑物外立面上的廣告的高度、大小應協調有序,廣告設置不應遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶。

                                      6.10  人行道上不得設置大、中型廣告,宜設置小型廣告。寬度小于3m的人行道不得設置廣告,人行道上設置廣告的縱向間距不應小于25m。

                                      6.11  車載廣告色彩應協調,畫面簡潔明快、整潔美觀。不應使用反光材料,不得影響識別和乘坐。

                                      6.12  布幔、橫幅、氣球、彩虹氣模、空飄物、節目標語、廣告彩旗等廣告,應按城市管理部門批準的時間、地點設置。

                                      6.12  不得采用擾亂道路交通秩序和影響行人通行的流動廣告方式進行商業宣傳。

                                      6.13  招牌廣告應規范設置;不應多層設置,宜在一層門檐以上、二層窗檐以下設置,其牌面高度不得大于3m,寬度不得超出建筑物兩側墻面,且應與建筑立面平行。

                                      6.14  路名牌、指路牌、門牌及交通標志牌等標識應設置在適當的地點及位置,規格、色彩應分類統一,形式、圖案應與街景協調,并保持整潔、完好。

                                      7城市照明

                                      7.1  城市功能照明與城市景觀照明的規劃設計和建設,應符合相關規范的要求。新建、改建工程的照明設施應與主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。

                                      7.2  城市照明設施應按城市照明有關規定設置,符合生態環境保護要求,不得過度照明,避免光線對于喬木、灌木和其他花卉生長的影響。

                                      7.3  市照明應節約能源、保護環境,應采用高效、節能、美觀的照明燈具及光源。

                                      7.4  燈桿、燈具、配電柜等照明設備和器材應定期維護,保持整潔、完好,并確保正常運行。

                                      7.5  城市功能照明設施應完好,城市道路及公共場所裝燈率及亮燈率均達到99%以上。

                                      8環境衛生

                                      8.1  環境衛生管理實行責任區制度。主次干道、廣場、公共綠地由市政府購買服務公司負責,實行物業管理的居住區,由物業管理企業負責,街巷、未實行物業管理的居住區,由鎮人民政府、社區居民委員會負責;其他公共場所由經營管理單位負責。

                                      8.2  責任區管理應當符合下列要求:保持環境衛生整潔,保持環境衛生設施完好,環境衛生質量標準規定的其他要求。

                                      8.3  在公共場所舉辦節慶、文化、體育、宣傳、商業等活動,應在指定地點進行,及時清掃保潔。

                                      8.4  集貿市場內的經營設施以及垃圾收集容器、公共廁所等設施應規范設置、布局合理,保持干凈、整潔、衛生。

                                      8.5  排放油煙的餐飲服務業經營者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用,使油煙達標排放,并防止對附近居民的正常生活環境造成污染。

                                      8.6  餐廚垃圾、建筑垃圾、生活垃圾等各類廢棄物和污水應當傾倒至垃圾儲存、轉運、消納場所,不得隨意傾倒。公民和物業服務等單位應當按照垃圾分類標準和要求投放生活垃圾。

                                      8.7  任何單位和個人不得露天焚燒秸稈、落葉、瀝青、橡膠、塑料等垃圾以及其他產生污染的物質。

                                      9城市水域

                                      9.1  城市水域應力求自然、生態,與周圍人文景觀相協調。

                                      9.2  水面應保持清潔,及時清除各類垃圾和油污。

                                      9.3  嚴禁污水直排或超標排入城市水域,及時治理重金屬污染,防止水體出現發藍、發綠、發黑、發臭等現象。

                                      9.4  岸坡應保持整潔完好,無破損,無堆放垃圾,無堆積物品。親水平臺等休閑設施應安全、整潔、完好。

                                      10居住區

                                      10.1  居住區內建筑物防盜設施、遮陽雨棚等應規范設置,防盜網不得伸出墻外。各類架設管線應符合《城市居住區規劃設計規范》有關規定,不得亂拉亂設。

                                      10.2  居住區內道路路面應完好暢通,整潔衛生,無違章搭建、占路設攤,無亂堆亂停。道路排水通暢,無堵塞。

                                      10.3  居住區內公共娛樂、健身休閑、綠化等場所無積存垃圾和積留污水,無堆物及違章搭建。

                                      10.4  居住區的垃圾收集容器(房)、垃圾壓縮收集站、公共廁所等環衛設施應規范設置,定期保潔和維護。

                                      10.5  居住區內綠化植物應定期養護,無明顯病蟲害、無死樹,無種植農作物、違章搭建等毀壞、侵占綠化現象。

                                      10.6  居住區的各種導向牌、標志牌和示意地圖應完好、整潔、美觀。

                                      11劃行歸市管理

                                      科學合理規劃商業布局,對城市街道兩側從事汽車修理、汽車銷售、摩托車修理、摩托車銷售、洗車、電焊、機電維修、快遞、建材、廢舊物品回收、夜市、露天燒烤等行業應進行劃行歸市,搬遷至專業市場或指定區域繼續經營。

                                      12附 則

                                      本標準由市城市管理和綜合執法局負責解釋,自公布之日起施行。


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